高新技術(shù)企業(yè)認定時(shí)技術(shù)專(zhuān)家評審要點(diǎn)解讀
一、技術(shù)專(zhuān)家評審要點(diǎn)解讀
(一) 企業(yè)是否注冊成立l年以上
“須注冊成立1年以上”是指企業(yè)須注冊成立365個(gè)日歷天數以上, 例如,申請認定通知文件規定2017年8月l日申報截止,則申還f認定企業(yè)營(yíng)業(yè)執照上的注冊時(shí)間必須為2016年8月1日前,才能符合要求。
評審依據: 可審査申請認定企業(yè)提供的營(yíng)業(yè)執照上依法登記成立的日期是否符合《認定辦法》和《工作指引》的要求。
不予通過(guò)理由: 通過(guò)査看申請認定企業(yè)提供的營(yíng)業(yè)執照上登記成立的日期, 若該日期與申請認定資料提交稅止時(shí)間之間未達到365個(gè)日歷天數以上, 則建議不予通過(guò)。
(二)知識產(chǎn)權
1.知識產(chǎn)權權屬人
知識產(chǎn)權須在中國境內授權或審批審定, 并在中國法律有效保護期內, 權屬人必須與營(yíng)業(yè)執照的企業(yè)名稱(chēng)一致, 不一致的必須提供相關(guān)部門(mén)的變更核準書(shū)。
評審依據: 可同時(shí)審查申請認定企業(yè)提供的營(yíng)業(yè)執照上的企業(yè)名稱(chēng)與知識產(chǎn)權證書(shū)或專(zhuān)利授權通知書(shū)上權利人的企業(yè)名稱(chēng)是否相符, 不符的有否提供相關(guān)部門(mén)的變更核準書(shū) 。 另外, 審査知識產(chǎn)權證書(shū)是否在中國境內授權或審批審定, 例如, 國外的發(fā)明專(zhuān)利和外觀(guān)專(zhuān)利等知識產(chǎn)權不符合《工作指引》規定。
不予通過(guò)理由：
1、 通過(guò)查看申請認定企業(yè)提供的營(yíng)業(yè)執照上的企業(yè)名稱(chēng)與知識產(chǎn)權證書(shū)或專(zhuān)利授權通知書(shū)上權利人的企業(yè)名稱(chēng), 發(fā)現兩者不一致,且査看國家知識產(chǎn)權局網(wǎng)站(hllp: //www. sipo. gov. cn) ,專(zhuān)利未進(jìn)行相應的變更且也未提供相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)利變更核準通知書(shū)。 根據
《工作指引》“三、認定條件一(二)知識產(chǎn)權”的相關(guān)規定,不符合高新技術(shù)企業(yè)認定條件, 建議不予通過(guò)。
2、 通過(guò)査看申請認定企業(yè)提供的專(zhuān)利證書(shū)為國外發(fā)明專(zhuān)利,未在中國境內授權或審批審定。根據《工作指引》“三、認定條件—(二)知識產(chǎn)權”的相關(guān)規定,不符合高新技術(shù)企業(yè)認定條件,建議不予通過(guò)。
2.知識產(chǎn)權的使用次數
高新技術(shù)企業(yè)認定中, 對企業(yè)知識產(chǎn)權情況采用分類(lèi)評價(jià)方式, 其中,發(fā)明專(zhuān)利(含國防專(zhuān)利)、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專(zhuān)有權等按 I類(lèi)評價(jià);實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀(guān)設計專(zhuān)利、軟件著(zhù)作權等(不含商標)按 II類(lèi)評價(jià)。
I類(lèi)知識產(chǎn)權使用次數不限, II類(lèi)知識產(chǎn)權僅限使用1次。
評審依據: 可査看申請認定企業(yè)提供的自評表中是否為重新認定企業(yè),若不是,則該問(wèn)題不用考慮;若為重新認定(指已經(jīng)通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認定的企業(yè)在有效期到期后重新申請認定) 企業(yè), 則要求企業(yè)提供上一次申請認定時(shí)的 《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》, 并査看相應的知識產(chǎn)權匯總表, 同時(shí)與本次申請所用的知識產(chǎn)權名稱(chēng)作比對。 判斷 II類(lèi)知識產(chǎn)權是否有重復使用, 若有重復應剔除, 再進(jìn)行后續評價(jià)。
不予通過(guò)理由:通過(guò)査看自評表, 申請企業(yè)為重新認定,根據企業(yè)提供的上一次申請認定的 《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》, 通過(guò)比對 II類(lèi)知識
3.知識產(chǎn)權多個(gè)權屬人
在申請高新技術(shù)企業(yè)認定及高新技術(shù)企業(yè)資格存續期內, 知識產(chǎn)權有多個(gè)權屬人時(shí),只能由1個(gè)權屬人在申請時(shí)使用。
評審依據: 審査申請認定企業(yè)提供的知識產(chǎn)權證書(shū)或專(zhuān)利授權通知書(shū)上的權利人是否存在多個(gè)權屬人情況, 若無(wú)或與高校一起申請的, 則該問(wèn)題不用考慮。 若由多個(gè)企業(yè)共同申請的, 要求申請認定企業(yè)提供其他企業(yè)不以此知識產(chǎn)權申請高新技術(shù)企業(yè)認定的承諾書(shū)或相關(guān)證明材料 。
不予通過(guò)理由: 通過(guò)査看申請認定企業(yè)提供的知識產(chǎn)權證書(shū)或專(zhuān)利授權通知書(shū)上的權利人存在2個(gè)以上權利人, 任何另一個(gè)權利人為企業(yè)已經(jīng)使用該知識產(chǎn)權申請高新技術(shù)企業(yè)認定獲得通過(guò)且該知識產(chǎn)權仍在高新技術(shù)企業(yè)資格存續期內, 或者未提供不使用該知識產(chǎn)權申請高新技術(shù)企業(yè)認定的承諾證明,根據《工作指引》“三、認定條件—(二)知識產(chǎn)權”的相關(guān)規定,不符合高新技術(shù)企業(yè)認定條件,建議不予通過(guò)。
4、知識產(chǎn)權有效性依據
知識產(chǎn)權的有效性以企業(yè)申請認定前獲得授權證書(shū)或授權通知書(shū)并提供繳費收據為準。
評審依據: 審查申請企業(yè)的專(zhuān)利證書(shū)或授權通知書(shū), 并將企業(yè)名稱(chēng)和專(zhuān)利號一并輸入國家知識產(chǎn)權局網(wǎng)站(http: //www. sipo.
gov. cn) 的年費繳納情況欄,核實(shí)企業(yè)提供的繳費依據是否正確,且是否有效。若剔除失效專(zhuān)利后, 仍還有有效專(zhuān)利的, 在此基礎上對申請認定企業(yè)進(jìn)行評價(jià)。
不予通過(guò)理由: 通過(guò)査看申請認定企業(yè)的專(zhuān)利證書(shū)或授權通知書(shū)年費繳納情況, 發(fā)現該企業(yè)在申請認定時(shí)提供的專(zhuān)利都未繳納年費, 為失效專(zhuān)利。剔除該失效專(zhuān)利后,企業(yè)沒(méi)有有效專(zhuān)利。根據《工作指引》“三、認定條件—(二)知識產(chǎn)權”的相關(guān)規定,不符合高新技術(shù)企業(yè)認定條件,建議不予通過(guò)。
5、技術(shù)的先進(jìn)程度(8分)
技術(shù)的先進(jìn)程度為知識產(chǎn)權核心技術(shù)的復雜程度和技術(shù)水平,是企業(yè)
評審依據：
①審查申請認定企業(yè)提供的《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況表（PS情況表）勢”和“知識產(chǎn)權獲得情況及其對產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮的支持作用”欄目,判斷技術(shù)對主要產(chǎn)品(服務(wù))競爭優(yōu)勢的支持作用。
②審查申請認定企業(yè)提供的 «高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)» 知識產(chǎn)權匯總表中是否有發(fā)明專(zhuān)利等 I類(lèi)知識產(chǎn)權, 判斷知識產(chǎn)權的優(yōu)越性。
③審査申請認定企業(yè)提供的 «高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)» 研開(kāi)發(fā)活動(dòng)情況表(RD情況表)中的“核心技術(shù)及創(chuàng )新點(diǎn)”欄目,以及高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))情況表(PS情況表)中的“關(guān)鍵技術(shù)及主要技術(shù)指標”欄目,判斷知識產(chǎn)權及其與 RD中的核心技術(shù)和 PS中的關(guān)技術(shù)三者之間的關(guān)聯(lián)程度 。
通過(guò)上述3個(gè)方面的審查,判斷技術(shù)的先進(jìn)程度,并進(jìn)行打分。6、知識產(chǎn)權對主要產(chǎn)品在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用(8分)
知識產(chǎn)權對產(chǎn)品競爭優(yōu)勢發(fā)揮核心作用的程度, 是業(yè)創(chuàng )新能
力評價(jià)中技術(shù)專(zhuān)家對知識產(chǎn)權進(jìn)行評審的主觀(guān)評分項。
評審依據: 審查申請認定企業(yè)提供的 «高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)» 高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))情況表(PS情況表)中的“關(guān)鍵技術(shù)及主要技指標“與同類(lèi)產(chǎn)品(服務(wù))的競爭優(yōu)勢”和“知識產(chǎn)權獲得情況及其對產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮的支持作用”欄目,判斷知識產(chǎn)權與對主要產(chǎn)品(服務(wù))競爭優(yōu)勢發(fā)揮核心作用的關(guān)鍵技術(shù)的關(guān)聯(lián)程度。在此基礎上, 判斷知識產(chǎn)權對主要產(chǎn)品 (服務(wù)) 在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的程度,特別要關(guān)注該知識產(chǎn)權與競爭優(yōu)勢、主要技術(shù)指標和關(guān)鍵技術(shù)的關(guān)聯(lián)程度,并進(jìn)行打分。
7、知識產(chǎn)權數量判斷(8分)
根據知識產(chǎn)權的數量進(jìn)行打分, 為企業(yè)創(chuàng )新能力評價(jià)中技術(shù)專(zhuān)家對知識產(chǎn)權進(jìn)行評審的客觀(guān)評分項
。
評審依據: 查看申請認定企業(yè)提供的 «高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)» 知識產(chǎn)權匯總表及相關(guān)知識產(chǎn)權證明材料中的有效知識產(chǎn)權數量。在此基礎上, 判斷知識產(chǎn)權的數量,并進(jìn)行打分。
根據知識產(chǎn)權的獲得方式進(jìn)行打分, 為企業(yè)創(chuàng )新能力評價(jià)中技術(shù)專(zhuān)家對知識產(chǎn)權評審的客觀(guān)打分項
。
評審依據: 査看申請認定企業(yè)提供的
《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》 知識產(chǎn)權匯總表及相關(guān)知識產(chǎn)權證明材料,判斷是否為自主開(kāi)發(fā)(以自主開(kāi)發(fā)方式獲得知識產(chǎn)權的集團公司或法人等關(guān)聯(lián)權屬單位變更獲得的可認為是自主開(kāi)發(fā)) 。在此基礎上, 判斷知識產(chǎn)權獲得方式, 并進(jìn)行打分。
9. 企業(yè)參與編制國家標準、行業(yè)標準、檢測方法、技術(shù)規范的情況
此項為加分項,加分后“知識產(chǎn)權”總分不超過(guò)30分。相關(guān)標準、方法和規范須經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)認證、 認可 。
評審依據: 査看申請認定企業(yè)提供的知識產(chǎn)權證明材料欄目中的相關(guān)材料, 是否參與編制行業(yè)標準或國家標準等, 并同時(shí)查看起草單位是否與申請企業(yè)名稱(chēng)一致。若是,則可加分。
(三)企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《技術(shù)領(lǐng)域》規定的范圍
此項為必要條件, 也是技術(shù)專(zhuān)家在評審時(shí)的主要審査內容 。
評審依據:
①審查申請認定企業(yè)提供的 «高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)» 高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))情況表(PS情況表)中的“與同類(lèi)產(chǎn)品(服務(wù))的競爭優(yōu)勢”“關(guān)鍵技術(shù)及主要技術(shù)指標”和“知識產(chǎn)權獲得情況及其對產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮的支持作用”欄目,判斷上述三者間的關(guān)聯(lián)程度,是否符合對應性和一致性。
②審查申請認定企業(yè)提供的 «高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)» 高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))情況表(Ps情況表)中對產(chǎn)品(服務(wù))起核心支持作用的關(guān)鍵技術(shù)”是否符合«技術(shù)領(lǐng)域»里最細一級技術(shù)領(lǐng)域的要求。
③審查申請認定企業(yè)提供的 «高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)» 高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))情況表(Ps情況表)中“知識產(chǎn)權獲得情況及其對產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮的支持作用” 欄目, 判斷具有知識產(chǎn)權的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))是否占近1年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入的50%以上。
不予通過(guò)理由1:通過(guò)審查高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))情況表(PS情況
表),發(fā)現“關(guān)鍵技術(shù)及主要技術(shù)指標”和“與同類(lèi)產(chǎn)品(服務(wù))的競爭優(yōu)勢”兩者之間沒(méi)有關(guān)聯(lián),闡述的關(guān)鍵技術(shù)未能支撐主要技術(shù)指標和與同類(lèi)產(chǎn)品(服務(wù))的競爭優(yōu)勢,主要技術(shù)指標也未能提供相關(guān)的證明材料作支撐。根據«工作指引»中對高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的定義,該項產(chǎn)品(服務(wù))不能確定為高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))。剔除并重新核算后, 該企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品 (服務(wù)) 收入占當年總收入的比例, 未能達到60%的要求。綜上所述,根據«認定辦法»第十一條認定條件規定,該企業(yè)存在如下問(wèn)題:第一,部分主要產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)不屬于«技術(shù)領(lǐng)域»范疇,不能確定為高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù));第二,近1年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占總收入的比例低于60% 。綜上所述,建議不予通過(guò)。
不予通過(guò)理由2:通過(guò)審査高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))情況表(ps情況表)中對“關(guān)鍵技術(shù)”的描述,與«技術(shù)領(lǐng)域»里最細一級的技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行比對后,發(fā)現主要產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)與所填報的技術(shù)領(lǐng)域之間沒(méi)有關(guān)聯(lián)。此外,通過(guò)查看高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))情況表(ps情況表)中知識產(chǎn)權獲得情況及其對產(chǎn)品(服務(wù).)在技術(shù)上發(fā)揮的支持作用 欄目, 發(fā)現該企業(yè)申報的專(zhuān)利技術(shù)與產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)不相關(guān), 且未能有效支撐 PS情況表中的“競爭優(yōu)勢”。綜上所述,第_,該企業(yè)產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)與«技術(shù)領(lǐng)域»不符,不能確定為高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù));第二'根據«工作指引»對主要產(chǎn)品(服務(wù))占比的規定,該企業(yè)的主要產(chǎn)品(服務(wù))占同期高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入的比例經(jīng)核算低于50%。建議不予通過(guò)。
(四) 科技人員情況
根據《工作指引》規定,科技人員是指直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)，
以及專(zhuān)門(mén)從事上述活動(dòng)的管理和提供直接技術(shù)服務(wù), 全年累計實(shí)際工作時(shí)問(wèn)在183天以上的人員,包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員評審依據: 根據申請認定企業(yè)提供的科技人員相關(guān)說(shuō)明, 判斷j斗技人員占企業(yè)當年職工總數的比例不低于10% , 以年月平均數為依據,而不是年底數。 在此基礎上, 從科技人員的工作崗位人手, 判斷是否屬于科技人員 。
不予通過(guò)理由: 通過(guò)查看申請認定企業(yè)提供的科技人員工作崗位, 2發(fā)現有X個(gè)科技人員的工作崗位為生產(chǎn)操作工, 根據 《工作指引》對科技人員的定義, 審者認為該 X個(gè)人不為科技人員。經(jīng)重新核算后, 該企業(yè)在當年的科技人員為 y人,占職工總數的比例為Z%,低于《認定辦法》“第十一條(四)”規定的下限10% ,不符合高新技術(shù)企業(yè)中報條件,建議不予通過(guò)。
(五) 研發(fā)活動(dòng)項目核定數
根據RD表,根據《工作指引》規定,采用行業(yè)標準判斷法、專(zhuān)家判斷法和目標或結果判定法3種方法重新核定企業(yè)提供的 RD數。
評審依據: 查看申請認定企業(yè)提供的 《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》 研究開(kāi)發(fā)項目情況表(RD情況表)中“立項目的”和“核心技術(shù)及創(chuàng )新點(diǎn)”, 判斷通過(guò)研發(fā)活動(dòng)是否解決了申請認定企業(yè)在新技術(shù)、
新產(chǎn)品和新工藝開(kāi)發(fā)過(guò)程中的若干關(guān)鍵技術(shù)難題, 以及是否獲得階段性成果, 簡(jiǎn)單的外觀(guān)設計(主要依靠技術(shù)專(zhuān)家評審)或常規性提升、直接應用科技成果等活動(dòng)(如直接采用新材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)、工藝或知識等)不能確定為研發(fā)活動(dòng) 。
對獲得省部級及以上科技項目立項支持或在一些高端領(lǐng)域 (如航空航天、 深海探測和國防軍工領(lǐng)域) 得到應用的, 可以判斷為研發(fā)項目 。在此基礎上, 根據研發(fā)活動(dòng)項目核定數, 核定申請認定企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費, 并判斷是否符合研發(fā)經(jīng)費比例的要求。
不予通過(guò)理由:通過(guò)査看研究開(kāi)發(fā)項目情況表(RD情況表)中立項目的”“核心技術(shù)及創(chuàng )新點(diǎn)”及“獲得的階段性成果”,該申請企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)項目都為自主立項(未經(jīng)政府部門(mén)審批) ,且 RDOX—RDOZ沒(méi)有解決項目研發(fā)過(guò)程中存在的關(guān)鍵技術(shù)難題, 創(chuàng )新點(diǎn)不明顯, 未獲得實(shí)質(zhì)性的階段性成果, 由此判斷該項目對解決產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)難題沒(méi)有起到實(shí)質(zhì)作用, 同時(shí)發(fā)現 RDOX—RDOZ的核心技術(shù)及創(chuàng )新點(diǎn)存在幾乎雷同現象° 因此,根據《工作指引》相關(guān)規定, RDOX—RDOZ不能計人研究開(kāi)發(fā)項目,經(jīng)重新核算后,該企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)項目為 y項,這 y項的研究開(kāi)發(fā)費用總額為N萬(wàn)元,占近3年銷(xiāo)售收入總額的比例為X% ,根據《認定辦法》“第十一條(五)”規定,研發(fā)費用占比低于3%。綜上所述,不符合高新技術(shù)企業(yè)認定條件, 建議不予通過(guò)。
(六)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))核定數
根據《工作指引》要求,技術(shù)專(zhuān)家根據高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的定義,對申請認定企業(yè)提供的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))進(jìn)行判別,重新核定高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))數量。
評審依據 : 審査申請認定企業(yè)提供的
《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù)) 情況表(PS情況表)中的“關(guān)鍵技術(shù)及主要技術(shù)指標”“與同類(lèi)產(chǎn)品(順務(wù))的竟爭優(yōu)勢”和“知識產(chǎn)權獲得情況及其對產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮的支持作用”欄目,判斷產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢、關(guān)建技術(shù)和主要技術(shù)指標三者之間的關(guān)聯(lián)程度, 以及關(guān)鍵技術(shù)的描述是否符合《技術(shù)領(lǐng)域》里最細一級技術(shù)領(lǐng)域的要求,來(lái)判斷是否為高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))。在此基礎上,根據高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))核定數,判斷申請認定企業(yè)的近1年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入是否達到60%比例的要求 。
不予通過(guò)理由:通過(guò)審査高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))情況表(ps情況表)中的“關(guān)鍵技術(shù)及主要技術(shù)指標” “與同類(lèi)產(chǎn)品(服務(wù))的競爭優(yōu)勢”和“知識產(chǎn)權獲得情況及其對產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮的支持作用”欄目。經(jīng)審査:第一,申請認定企業(yè)提供的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù)) 的競爭優(yōu)勢與關(guān)鍵技術(shù)和主要技術(shù)指標之間沒(méi)有關(guān)聯(lián), 主要技術(shù)指標也沒(méi)有相應的技術(shù)證明材料作支撐;第二,根據企業(yè)描述的“關(guān)鍵技術(shù)”來(lái)看,不符合«技術(shù)領(lǐng)域»最細一級技術(shù)領(lǐng)域的要求。根據《工作指引》 中對高新技術(shù)產(chǎn)品 (服務(wù)) 的定義, 核定 psox—psor不屬于高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù)),應予剔除,經(jīng)重新核算后,高新技術(shù)產(chǎn)品(收入)的占比為Z%。綜上所述,第一,產(chǎn)品的核心技術(shù)與申報的《技術(shù)領(lǐng)域》范圍不符，不能核定為高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù));第二,近1年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的收入占比低于60%。建議不予通過(guò)。
(七) 企業(yè)創(chuàng )新能力評價(jià)
技術(shù)專(zhuān)家主要對企業(yè)創(chuàng )新能力評價(jià)中的科技成果轉化能力和研發(fā)組織管理水平進(jìn)行評價(jià)打分。
l.科枝成果特化能力(30分)
此項為企業(yè)創(chuàng )新能力評價(jià)中技術(shù)專(zhuān)家的主觀(guān)打分項�？萍汲晒侵竿ㄟ^(guò)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果(專(zhuān)利、版權、集成電附布圖設計等) 。 科技成果轉化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果進(jìn)行的后續試驗、開(kāi)發(fā)、應用、推廣,直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料, 發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng) 。
評審依據:主要根據科技成果轉化列表(匯總表)進(jìn)行審査,科技成果轉化時(shí)間必須為近3年期間, 并根據科技成果轉化項目數量進(jìn)行打分,具體可參考如下成果(按材料重要性從高到低分為7個(gè)等級) :
①專(zhuān)利、軟件著(zhù)作權、版權等;
②科技成果鑒定報告、 科技成果獎勵證書(shū)、 項目和產(chǎn)品驗收證書(shū)、 新產(chǎn)品證書(shū)等;
③產(chǎn)品檢測報告、 軟件測試報告、 產(chǎn)品認證報告等;
④技術(shù)評估報告、 査新報告等;
⑤用戶(hù)使用報告、 客戶(hù)反饋意見(jiàn)等;
⑥產(chǎn)品合同及技術(shù)服務(wù)合同 (有具體技術(shù)指標要求) ;
⑦樣品、 樣機圖片。
應該先判斷科技成果轉化的項數, 再考慮其重要性, 并進(jìn)一步打分。
2.研發(fā)組織管理水平(20分)
衡量申請認定企業(yè)的科技研發(fā)管理能力和水平, 為企業(yè)創(chuàng )新能力評價(jià)中技術(shù)專(zhuān)家的主觀(guān)打分項
。
評審依據: 主要根據申請認定企業(yè)提供的研發(fā)組織管理水平說(shuō)明材料進(jìn)行評判和打分。
對研發(fā)組織管理水平進(jìn)行打分時(shí)應考慮申請認定企業(yè)的整體科技創(chuàng )新能力 。 根據企業(yè)提供的相關(guān)說(shuō)明材料, 同時(shí)結合 «工作指引» 對研發(fā)組織管理水平的相關(guān)規定, 判斷證明材料是否有相應制度和證明,即可給分。具體對照分值如下:
①制定了企業(yè)研究開(kāi)發(fā)的組織管理制度, 建立了研發(fā)投人核算體系, 編制了研發(fā)費用輔助賬(≤6分) ;
②設立了內部科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構并具備相應的科研條件, 與國內外研究開(kāi)發(fā)機構開(kāi)展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作(≤6分) ;
③建立了科技成果轉化的組織實(shí)施與激勵獎勵制度, 建立了開(kāi)放式的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺(≤4分)
④建立了科技人員的培養進(jìn)修、職工技能培訓、優(yōu)秀人才引進(jìn)及人才績(jì)效獎勵制度(≤4分)
（八）企業(yè)申請認定前1年內未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為
此項為必要條件。
評審依據: 主要是根據申請高新認定企業(yè)提供的相關(guān)證明材料進(jìn)行判斷和評審,也可以通過(guò)相關(guān)部門(mén)網(wǎng)站進(jìn)行査詢(xún)。若有上述相關(guān)罰款的,還要查看相關(guān)法律規定判斷是否為重大或嚴重。
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