山西省中小企業(yè)局
關(guān)于印發(fā)《山西省中小企業(yè)局省級中小企業(yè)
公共服務(wù)示范平臺認定管理辦法》的通知
晉企發(fā)〔2018〕29號
各市中小企業(yè)局、大同市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )：
為推動(dòng)全省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設，支持中小企業(yè)健康發(fā)展，參照《國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認定管理辦法》，我們制定了《山西省中小企業(yè)局省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認定管理辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。
山西省中小企業(yè)局
2018年3月19日
山西省中小企業(yè)局
省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺
認定管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)國家和我省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的政策措施，引導中小企業(yè)公共服務(wù)平臺不斷提高集聚服務(wù)資源的能力、完善服務(wù)功能，促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，根據《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》相關(guān)規定，參照《國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認定管理辦法》，制定本辦法。
第二條 省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級示范平臺）是指由法人單位建設和運營(yíng)，經(jīng)山西省中小企業(yè)局認定，圍繞大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，以需求為導向，為中小企業(yè)提供信息、技術(shù)、創(chuàng )業(yè)、培訓、融資等公共服務(wù)，管理規范、業(yè)績(jì)突出、公信度高、服務(wù)面廣，具有示范帶動(dòng)作用的服務(wù)平臺。
第三條 山西省中小企業(yè)局負責省級示范平臺的認定管理工作。各市中小企業(yè)主管部門(mén)協(xié)助省中小企業(yè)局對轄區內示范平臺進(jìn)行認定管理。
第四條 省級示范平臺的認定遵循公開(kāi)、公正、公平的原則，對認定的示范平臺實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第二章 主要功能
第五條 省級示范平臺具有多種服務(wù)功能或在某一方面具有特色服務(wù)功能，具有開(kāi)放性和資源共享的特征。
（一）信息服務(wù)功能。提供法律法規、政策、技術(shù)、質(zhì)量、標準、人才、市場(chǎng)、物流、管理等信息服務(wù)。
（二）技術(shù)服務(wù)功能。提供工業(yè)設計、解決方案、檢驗檢測、質(zhì)量控制和技術(shù)評價(jià)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉移、信息化應用、設備共享、知識產(chǎn)權、品牌建設、產(chǎn)品創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新、創(chuàng )新資源共享、技術(shù)成果轉化、創(chuàng )新成果推廣等服務(wù)。
（三）創(chuàng )業(yè)服務(wù)功能。為創(chuàng )業(yè)者和創(chuàng )辦3年內的小企業(yè)提供創(chuàng )業(yè)輔導、項目策劃、政務(wù)代理、創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地等服務(wù)。
（四）培訓服務(wù)功能。提供經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、風(fēng)險防范、技術(shù)和創(chuàng )業(yè)等培訓服務(wù)。
（五）融資服務(wù)功能。提供融資信息、組織開(kāi)展投融資推介和對接、信用征集與評價(jià)等服務(wù)。
第三章 認定條件
第六條 省級示范平臺應同時(shí)具備以下基本條件：
（一）具有獨立法人資格，運營(yíng)兩年以上，資產(chǎn)總額不低于180萬(wàn)元，財務(wù)收支狀況良好，經(jīng)營(yíng)規范，具有良好的發(fā)展前景和可持續發(fā)展能力的中小企業(yè)服務(wù)機構、社會(huì )中介機構、技術(shù)服務(wù)機構、科研院所，以及基于互聯(lián)網(wǎng)等面向中小企業(yè)提供創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新服務(wù)的企業(yè)。
（二）服務(wù)業(yè)績(jì)突出。年服務(wù)中小企業(yè)100家以上，用戶(hù)滿(mǎn)意度80％以上；近兩年服務(wù)企業(yè)數量穩步增長(cháng)，在專(zhuān)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域或區域內有一定的聲譽(yù)和品牌影響力。
（三）有固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所和必要的服務(wù)設施、儀器設備等；有組織帶動(dòng)社會(huì )服務(wù)資源的能力，集聚服務(wù)機構3家以上。
（四）獲得市級示范平臺認定或省直有關(guān)部門(mén)的相關(guān)認定。
（五）有健全的管理制度，規范的服務(wù)流程、合理的收費標準和完善的服務(wù)質(zhì)量保證措施；對小型微型企業(yè)的服務(wù)收費要有相應的優(yōu)惠規定，提供的公益性服務(wù)或低收費服務(wù)要不少于總服務(wù)量的20%；有明確的發(fā)展規劃和年度服務(wù)目標。
（六）有健全的管理團隊和人才隊伍。主要負責人要誠信、守法，具有開(kāi)拓創(chuàng )新精神、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗和較高的管理水平；從事為中小企業(yè)服務(wù)的人員不少于12人，其中大專(zhuān)及以上學(xué)歷和中級及以上技術(shù)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)人員的比例占80％以上。
第七條 省級示范平臺應滿(mǎn)足以下至少一項功能要求：
（一）信息服務(wù)。充分利用信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)手段，形成便于中小企業(yè)查詢(xún)的、開(kāi)放的信息服務(wù)系統；具有在線(xiàn)服務(wù)、線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)功能，線(xiàn)下年服務(wù)企業(yè)數量100家以上；年組織開(kāi)展的相關(guān)服務(wù)活動(dòng)5次以上。
（二）技術(shù)服務(wù)。具有組織技術(shù)服務(wù)資源的能力，具有專(zhuān)家庫和新產(chǎn)品、新技術(shù)項目庫等；具備條件的應開(kāi)放大型、精密儀器設備與中小企業(yè)共享；年開(kāi)展技術(shù)洽談、產(chǎn)品檢測與質(zhì)量品牌診斷、技術(shù)推廣、項目推介和知識產(chǎn)權等服務(wù)活動(dòng)3次以上。
（三）創(chuàng )業(yè)服務(wù)。具有較強的創(chuàng )業(yè)輔導能力，建有創(chuàng )業(yè)項目庫、《創(chuàng )業(yè)指南》、創(chuàng )業(yè)服務(wù)熱線(xiàn)等；開(kāi)展相關(guān)政務(wù)代理服務(wù)；年開(kāi)展創(chuàng )業(yè)項目洽談、推介活動(dòng)5次以上。
（四）培訓服務(wù)。具有培訓資質(zhì)或在中小企業(yè)主管部門(mén)備案，具有線(xiàn)上和線(xiàn)下培訓能力，有完善的培訓服務(wù)評價(jià)機制，年培訓1200人次以上。
（五）融資服務(wù)。年組織開(kāi)展投融資對接、企業(yè)融資策劃、推薦和融資代理等服務(wù)活動(dòng)6次以上，幫助中小企業(yè)融資總額5億元以上的服務(wù)機構；或向中小企業(yè)提供年新增擔保額18億元以上的融資擔保機構。
第八條 申報示范平臺應當在創(chuàng )新服務(wù)模式，集聚創(chuàng )新資源，推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)結合，促進(jìn)服務(wù)與需求精準對接，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng )新活力、發(fā)展潛力和轉型動(dòng)力，推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展方面具有突出的特色優(yōu)勢和示范性。
第四章 認定程序
第九條 各市中小企業(yè)主管部門(mén)按照本辦法第六條、第七條、第八條規定的條件和要求，負責本地區示范平臺的推薦工作。
第十條 各市中小企業(yè)主管部門(mén)對推薦的省級示范平臺運營(yíng)情況、服務(wù)業(yè)績(jì)、滿(mǎn)意度等進(jìn)行測評，填寫(xiě)《山西省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺推薦表》（見(jiàn)附件1），并附被推薦省級示范平臺的申請材料，報山西省中小企業(yè)局。
第十一條 被推薦為省級示范平臺的單位需提交下列材料：
（一）山西省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺申請報告（見(jiàn)附件2）；
（二）法人證書(shū)或營(yíng)業(yè)執照副本（復印件）；
（三）上一年度審計報告及服務(wù)收支情況的專(zhuān)項審計報告，或上一年度包含服務(wù)收支情況的審計報告；
（四）固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所證明復印件（房產(chǎn)證、租賃合同）；
（五）開(kāi)展相關(guān)服務(wù)的證明材料（通知、照片、總結等）；
（六）市級示范平臺認定或省直部門(mén)的相關(guān)認定的文件；
（七）國家頒發(fā)的從業(yè)資格（資質(zhì)）、網(wǎng)站備案、許可證等證明（復印件）；
（八）能夠證明符合申報條件的其他材料和對申報材料真實(shí)性的聲明（加蓋申報單位公章）。
第十二條 省中小企業(yè)局組織專(zhuān)家進(jìn)行評審，評審結果在山西省中小企業(yè)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示15個(gè)工作日。
第十三條 山西省中小企業(yè)局對評審合格的示范平臺授予“山西省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”稱(chēng)號，并及時(shí)在山西省中小企業(yè)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和山西省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺公布。
第十四條 省級示范平臺的評審工作每年開(kāi)展一次，具體時(shí)間按照當年申報工作通知要求進(jìn)行。
第五章 認定管理
第十五條 省級示范平臺名單及時(shí)在山西省中小企業(yè)信息網(wǎng)和山西省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺上公布，方便社會(huì )公眾查詢(xún)。
第十六條 省級示范平臺要不斷提高服務(wù)能力和組織帶動(dòng)社會(huì )服務(wù)資源的能力，主動(dòng)為中小企業(yè)開(kāi)展公益性服務(wù)，積極承擔政府部門(mén)委托的各項任務(wù)，每年2月底前將上一年度工作總結報市中小企業(yè)局，并自覺(jué)接受社會(huì )監督。
第十七條 省級示范平臺每次認定有效期為三年，在有效期滿(mǎn)當年可再次申報。在有效期內如有違法違規等行為，一經(jīng)查實(shí)，予以撤銷(xiāo)省級示范平臺稱(chēng)號。
第十八條 各市中小企業(yè)主管部門(mén)負責對所轄區內省級示范平臺的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費情況以及服務(wù)滿(mǎn)意度等進(jìn)行定期檢查，每年3月底前將上一年度省級示范平臺工作總結匯總報告和檢查情況報告報省中小企業(yè)局。山西省中小企業(yè)局將委托第三方機構組織專(zhuān)家不定期對省級示范平臺的服務(wù)情況進(jìn)行測評，評測不合格的平臺將撤銷(xiāo)省級示范平臺稱(chēng)號，結果在山西省中小企業(yè)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布。
第十九條 省級示范平臺認定工作接受審計、監察部門(mén)和社會(huì )的監督。
第六章 附 則
第二十條 各市中小企業(yè)主管部門(mén)可參照本辦法，組織開(kāi)展市級示范平臺的認定工作，并對市級及以上示范平臺給予相應的扶持。
第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2012年省中小企業(yè)局印發(fā)的《山西省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認定管理暫行辦法》（晉企發(fā)[2012]156號）同時(shí)廢止，已認定示范平臺的有效期按新辦法執行。
來(lái)源：山西省小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局
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